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近期体育游戏app平台，商务部对入口牛肉启动了保险措施造访。

商务部发言东说念主对此默示，近期，中国畜牧业协会会同9个主产区协会，向造访机关提交保险措施造访央求，觉得连年来中国牛肉入口数目急剧增长，对国内产业产生了谬误不利影响。

商务部发言东说念主默示，央求东说念主提交的笔据涌现，中国牛肉入口量在2019年至2023年期间增长了65%，2024年上半年入口数目达到了2019年上半年的两倍以上。在入口居品冲击下，国内产业遭遇严重毁伤。

商务部发言东说念主默示，根据中法令律并衔命世贸组织（WTO）章程，在入口居品数目加多，并对分娩同类居品梗概平直竞争居品的国内产业形成严重毁伤或严重毁伤要挟的情形下，造访机关不错应国内产业央求发起保险措施造访，传诵国内产业的正当权益。

对外经贸大学中国世界生意组织议论院副教悔李念念奇对第一财经记者默示，在WTO法中，保险措施是WTO成员不错遴荐的生意施助措施之一。

他解释说念，WTO成员不错在入口数目急剧加多，况且对国内相关产业形成严重毁伤或严重毁伤要挟的情况下发起保险措施，方针是保护国内产业免受因入口激增而形成的毁伤，匡助国内产业在保险措施践诺期内进行调节，因此保险措施也被誉为“安全阀”。

造访设施

商务部信息涌现，根据央求东说念主提供的笔据和商务部的初步审查，央求东说念主合适《中华东说念主民共和国保险措施条例》第三条和第十条臆测国内产业建议保险措施造访央求的章程。

央求书宗旨，央求造访居品入口数目在2019年至2024年上半年急剧增长。2023年比2019年增长64.93%，2024年上半年比2019年上半年增长106.28%。2019年至2024年上半年，央求造访居品入口数目占中国商场份额由20.55%高涨至30.90%，相关于中国总产量的比例由24.87%高涨至43.87%。

央求东说念主同期宗旨，央求造访居品入口数目的急剧增长对中国国内产业形成冲击，中国国内产业受到严重毁伤，且央求造访居品入口数目的加多与中国国内产业受到的严重毁伤之间存在因果关系。

经审查，商务部觉得央求书中包含了法定的保险措施造访立案所条目的本色及臆测笔据。

据悉，本次造访笃定的造访期为2019年1月1日至2024年6月30日。具体而言，被造访居品为牛肉（Meat of bovine animals），即为活牛（牛属）经宰杀加工后的牛肉居品，包括鲜、冷或冻的整头及半头牛肉、带骨牛肉以及去骨牛肉。

根据《中华东说念主民共和国保险措施条例》第十二条的章程，商务部不错遴荐问卷、听证会等方式向强横关系方了解情况，进行造访。

强横关系方不错向商务部央求举行听证会，并可在商务部网站生意施助造访局子网站查询听证会臆测信息。

商务部进行造访时，强横关系方应当照实响应情况，提供臆测贵寓。强横关系方所提供的贵寓应当为要领华文，非华文贵寓应提交华文译文及原文，并以华文译文为准。强横关系方不照实响应情况、提供臆测贵寓的，梗概莫得在合理时期内提供必要信息的，梗概以其他方式严重妨碍造访的，商务部不错根据照旧赢得的事实和可赢得的最好信息作出裁定。

本次造访自2024年12月27日起启动，雷同8个月内终结造访，非凡情况下可得当蔓延。

不分袂居品开头地，造访期间不影响平常生意

商务部发言东说念主默示，需要强调的是，保险措施造访不针对特定国度和地区，不分袂居品开头地，造访期间不影响平常生意。造访机关将照章开展造访，充分保险各强横关系方权益，并根据造访后果客不雅公正作出裁决。中方愿就此案与各方保握调换，进行友好筹划，护理彼此饶恕，共同传诵好健康领路的海外经贸环境。

李念念奇对第一财经记者默示，我国对入口牛肉启动保险措施造访是合规合理的。“在入口牛肉居品冲击下，我国相关产业遭遇严重毁伤。商务部根据《中华东说念主民共和国保险措施条例》第三条的章程，决定对入口牛肉进行保险措施立案造访，合适我法令律章程和WTO章程，也合适我国产业的实验需要。”李念念奇称。

圣洁而言，保险措施是WTO所允许的三种生意施助措施之一。

生意施助措施是指，在一个国度某种居品的入口加多太快，对国内产业形成毁伤的时候，各个国度不错践诺的一种临时性的生意限度措施。

保险措施跟反推销、反补贴的区别在于，针对的是来自一王人国度的入口，而不是来自特定企业梗概特定国度的入口；保险措施所针对的入口加多，不是因为不公正竞争导致的，不是因为对方国度的企业或政府作念了违犯WTO章程梗概违犯公正生意的事情，而是指因为不行预计的商场情况导致的入口激增，对国内产业形成了毁伤或不利影响。此时入口方不错遴荐临时性的生意限度措施来减少入口，为国内的产业赢得调节的契机，历程一段时期以后，再取消临时性生意限度措施。

李念念奇还对第一财经记者默示，海外上发起保险措施造访是常见的。根据WTO统计，1995年至2024年6月30日，共55个WTO成员发起了431起保险措施造访。这标明保险措施当作一种生意施助时代，在WTO框架下被多个成员所遴荐。

根据记者看到的《牛肉保险措施造访央求书》中的数据，以2023年上半年的牛肉入口统计数据为例，中国入口牛肉总量中，巴西占43%，阿根廷占19.25%，乌拉圭占10.03%，澳大利亚占8.27%，新西兰占7.53%以及好意思国占5.70%，以上六国相加的份额为93.78%。

据报说念，巴西牛肉出口商协会主席佩罗萨（Roberto Perosa）默示，即使在关税耕作的情况下，巴西分娩商也能保握竞争力。该协会还将费力为巴西牛肉怒放新的商场，但愿长期达成出口各样化。佩罗萨说，进行的费力包括与日本、越南、韩国和土耳其进行谈判。

巴西农业部、生意部和社交部在一份集结声明中默示，巴西将费力评释其牛肉出口不会对中国产业形成任何花式的毁伤，而仅仅对当地分娩的一种补充。

好意思国肉类出口集结会默示，照旧知说念了这项造访，并将关注其发达情况。

阿根廷牛肉行业组织Ciccra庄重东说念主史利提（Miguel Schiariti）默示，阿根廷是一个鸿沟小得多的出口国，因此不太可能成为中国任何潜在关税的方针。

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冯迪凡

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