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跟着社会各界“责罚问题用法”等不雅念执意增强，公众对法律服务需求接续提高。在此布景下，法律商酌公司、法务公司接踵注册成立并以法律提供者身份赶快涌入市集。关联词，部分机构存在监犯非法步履，侵略法律服务市集表率，亟待探究部门趣味。

近日，司法部召开宇宙司法厅（局）长会议。其中提到，针对社会上反馈较多的一些法律商酌服务机构弊端宣传、非法方针等问题，司法部与国度市集监督照料总局开展专题调研，发扬听取关联部门和东说念主大代表、政协委员意见建议，对法律商酌服务机构的近况、存在问题等进行梳理分析，推动关联地点加大对法律商酌服务机构轨则监督力度，严肃查处法律商酌服务机构监犯非法步履。

同期商酌加强法律商酌服务机构监管的措施，营造法律服务精采环境，股东以高质效法律服务保险东说念主民人人正当权益、促进社会平正正义、服务高质地发展。

值得留神的是，此前在2024年5月，司法部发布《司法部、市集监管总局连合开展法律商酌服务机构专题调研》一样提到，一段时刻以来，法律商酌服务机构数目赶快增长，在空隙东说念主民人人法律需求方面起到了一定积极作用，同期也有一些法律商酌服务机构存在弊端宣传、非法方针等问题，侵害了东说念主民人人正当权益，社会关联方面反馈较多。

“一方面，会进一步范例法律商酌服务机构的注册登记和方针照料，另一方面，会加大对法律商酌服务机构的轨则监督力度，严肃查处监犯非法步履。”北京京师讼师事务所涉军法律事务部主任马腾军向界面新闻默示，近期调研标明了两部门将共同加强对法律商酌服务机构的监管，进而形成协力监管的高压态势。

以廉价为钓饵背后的弊端答允

讼师事务所的服务限度等闲，涵盖担任法律照顾人、代理诉讼、进行刑事辩白等全目的的法律服务。比拟之下，法律商酌公司的业务范围则相对局限，主要蚁合于提供法律商酌、起草和审查法律探究文告等非诉讼类服务。

与讼师事务所不同，法律服务商酌机构由市集监督照料局监管，而不受司法局和律协径直监管。这一照料上的辞别为法律商酌服务机构在运营上提供了相对天果然操作空间。

界面新闻梳剃头现， 市集上常见的法律商酌服务机构主要通过电商平台（淘宝、拼多多、京东）、酬酢平台（抖音、快手、B站等）以及传统的地推模式等进行曝光。在上述电商平台注册店铺只需要个东说念主信息和营业牌照即可上架内容，且价钱便宜，收费范围在100元之内。

“其骨子的上风在于解脱了法律章程对于讼师的告白限制，不错收受电商等非传统交易推行模式，占据了指数级的流量传播门道，形成了法律商酌机构/公司在人人的视线占比要远高于讼师事务所或讼师个东说念主。”福建天衡连合（泉州）讼师事务所讼师吕君彦等东说念主在著作《全面分析：法律商酌公司的交易模式，及对讼师行业的影响》中默示。

2024年9月6日，司法部寰球法律服务照料局局长杨向斌在国新办举行的发布会上默示，适度当今，宇宙共有各样法律服务机构75.4万个，专科法律服务东说念主员399.7万东说念主，建成59万个寰球法律服务离线实体平台，60多万个乡村（社区）配备法律照顾人，广大法律服务责任者每年办理各样业务4000多万件。

“法律服务市集空隙了不同收入阶级和不同需求的客户的法律需要。就像农村里的光脚大夫一样，他们固然可能不是专科的讼师，但也能为低收入东说念主群提供基础的法律服务，如代写催款函、提供法律学问等证实着积极的作用。”中国东说念主民大学法学院老师、商法商酌所长处刘俊海向界面新闻默示，在认同法律商酌服务机构所带来的积极作用时，也需警惕一些市集问题。

刘俊海指出，“廉价推销”与“和讼师抢活”等问题对讼师服务市集形成了不小冲击。“从另一个视角注释，这种竞争无疑引发了市集的活力，为客户带来了诸多益处。但与此同期，咱们也必须保持警悟，驻扎诸如质地低劣、假冒讼师等不刚直竞争步履。”刘俊海说。

事实上，廉价计谋的表象之下确乎对讼师行业形成了千里重打击。吕君彦等东说念主在上述著作中提到， 很多法律商酌机构/公司期骗弊端宣传和便宜的价钱诱骗客户，导致讼师所的业务量下落。

具体来看，部分法律商酌机构选拔廉价计谋，提供9.9元、6.9元甚而是免费商酌来诱骗客户，并通过谈案本领来促成客户委派，付费后刚毅条约。此外，还通过辘集营销获得多半数据，进行案源买卖或树立我方的讼师团队和律所，形陈规模子的供应链。还有部分机构进行专门投资，同期投资多个律所，通过营销获得客户量级较高的婚配家事、办事纠纷、债务等案件数据，以远低于市集的价钱末端委派，快速盈利。

“有的法律机构期骗信息分歧称和当事东说念主的紧急容颜，进行夸大宣传、弊端答允，甚而径直涉足糊弄，这些问题不仅毁伤了挥霍者的正当权益，也严重用功了法律服务行业的健康发展。”北京市致诚讼师事务所刑事事务部主任郭学亮告诉界面新闻。

界面新闻留神到，打着“法律商酌服务”为旌旗实施糊弄的案例不在少数。2024年6月初，江西南昌东湖刑侦大队发现“江西某法律商酌有限公司”辘集发布告白引流，宣称提供法律服务，引起警方警悟。随后警方出击，铲除糊弄窝点，捏获60余东说念主，缉获多半作案用具。据警方先容，该公司通过辘集辘集客户信息，冒充专科法律商酌，展示弊端锦旗，以收取多样用度为由实施糊弄。据警方不竣工统计，上当人人达700余东说念主，涉案金额226万余元。

另外，也有部分法律商酌服务机构假冒正轨则师事务所对客户实施欺骗的情况。据新京报报说念，客岁4月，北京某法律商酌有限公司的“周讼师”答允韩某母亲案件“7-14天了案”“维权失败全额退款”等，但实践上除了提供一份浮浅的诉状外，实在莫得提供其他实质性的匡助，却收取了4644元用度。

而用户频繁刷到的短视频也成为部分法律商酌机构引流探究客户群体的常见妙技。据媒体报说念，西安一李先生遇民事纠纷，仅知说念对方手机号，想要诉讼维权。一家法律商酌公司宣称唯有钱到位，就能查到对方的总共个东说念主信息。后经警方探听发现，这家公司披着“法律商酌公司”外套，在多个辘集平台注册自媒体账号发布告白，自称可提供法律匡助，拍摄普法视频伪装成讼师形象。实则通过“上线”查询公民秘密，波及境外团伙。适度客岁6月17日，警方捏获124东说念主，刑拘19东说念主，查扣多半手机、电脑，涉案金额637万元。

谈及法律商酌服务机构存在的乱象，郭学亮转头称，部分机构私自特出其登记核准的业务限度，冒用讼师花式开展举止，并通过弊端答允来诱骗客户。此外，有些法律商酌服务机构与讼师事务所、司法果决机构等存在串通步履，他们通过串通欺骗等不刚直妙技进行竞争，发布弊端宣传。终末，在提供法律服务的过程中，有个别法律商酌服务机构还存在非法收费与逃税的景观，具体流露为收费不入账、入账金额不及或不开具发票，以此掩盖税务部门的监管。

零门槛与照料失序下的乱象繁殖

多位讼师和众人在经受界面新闻采访时默示，准初学槛过低与监管缺失的近况促使法律商酌服务机构数目激增，这些机构不仅使自身面对诸多问题，同期也对讼师行业的良性发展形成严重冲击。

吕君彦在上述著作中默示， 相较于讼师事务所，法律商酌机构/公司的树立和运营更为浮浅，从业东说念主员无需领有讼师执业阅历，也毋庸具备诉讼造就，门槛相对较低。

郭学亮也称，法律商酌公司方针不需要专科天赋，方针范围广，一定进程上也形成了乱象，“其他法律范例均未对法律服务公司的方针范围加以限制，导致法律服务公司的业务范围与讼师存在大面积的竞合。”

界面新闻留神到，关联法律商酌服务机构的范例性要求率先可追究至2004年8月。彼时， 国务院办公厅下发了《对于废止等三件范例性文献的决定》，取消了“社会法律商酌服务机构审核”技俩，唯有相宜一般注册条件的市集监管部门就给以发照，而这一章程导致了此类机构树立条件宽松，准初学槛低。

探究要求中对此类服务机构的职守要求也并无明确章程。郭学亮默示，《中华东说念主民共和国律效法》中对讼师执业所要承担的相应职守作念了明确章程，而对非讼师的职守则枯竭具体章程。这导致在提供疏导服务时，讼师所需承担的职守风险庞杂于非讼师，从而在一定进程上加重了法律服务市集的紊乱。

马腾军则默示，法律商酌服务机构中枯竭法律专科东说念主员，业务材干严重不及亦然形成该市集乱象的原因之一。他称，同类型案子辞别，需要讼师全程追踪保证优质服务，而机构东说念主员枯竭法律专科材干，以盛大销售想维和工场批量分娩产物的容颜进行服务会导致服务断档，纠纷加多。

广东金桥百信讼师事务所结伴东说念主讼师叶东杭则从法律服务机构以及律所定位角度谈及该服务市集乱象发生的原因。其在著作《司法部、市监总局新动作：法律商酌公司是否将退出历史舞台？》中默示，现时法律服务市集呈紊乱态势，系因法律服务机构和讼师事务所的定位、照料失序所致。

叶东杭以为，一些法律服务机构及责任主说念主员在推销业务过程中口无讳饰，用无底线的廉价和成果答允来干与判断，使处于信息漏洞的人人受误导。此外，人人对现时司法着手了解相对少，对讼师能证实的作用有过高期待。现时讼师处理由论还不健全，讼师在法律服务中饰演奈何的扮装、起到奈何的作用，仍存争议。

照料之是以呈现失序状况，压根原因在于监管妙技的匮乏。 界面新闻留神到，在现时监管范例下，对于法律服务公司非法步履，市集监管部门轨则依据主要依赖于《中华东说念主民共和国告白法》《中话东说念主民共和国反欠妥竞争法》等针对企业的一般性范例来实施监管。

“尽管法律服务公司跻身于法律行业之中，但不受司法部门的径直监管。这种情况可能促使一些公司在运营过程中选拔不范例的操作手法，甚而参与不刚直竞争。而看成负责监管的市集监督照料局又难以实时发现和制止，即便有利制止，也枯竭明确的法律依据。”郭学亮说。

应纳入司法部门监管体系

界面新闻留神到，在客岁两会时间，宇宙东说念主大代表、福建省讼师协会会长于宁杰提交了《对于加强法律商酌服务公司监管的建议》强调，要加强司法机关对法律服务的监督。

据于宁杰探听发现，适度2023年7月，宇宙共有讼师事务所3.9万多家。通过“企查查”搜索方针范围中包含“法律商酌”字样的企业，不错查到状况为“存续、在业”的企业多达42.9万家，其中近三年景立了28.8万家，占总和的67%。

于宁杰与上述众人的认识一致。他默示，法律商酌服务公司不受司法行政监管，莫得从业阅历和业务要领，更不受讼师工作范例的箝制。因此，他以为，有必要进一步明确监管职责。

法治广东商酌中心主任宋儒亮在经受南边齐市报采访时也默示，如今法律商酌公司之是以对“讼师”该名词形成滥用，一定进程上系因监管莫得跟上。他以为，凭证权利法定原则要求，当今针对法律商酌服务公司即是经受各地市集监督照料部门监管，司法部门也尚未有对法律商酌服务机构作出起源等实质监管举措，“这个本人莫得问题，但司法部门不主宰直管，市集监管部门又莫得找到很好的监管捏手和冲突口，就显得有点安坐待毙。”

界面新闻留神到，自2019年起，广东、河南等多个省份的东说念主大代表以及政协委员向司法及市集监管部门提倡加强法律商酌公司监管的建议。这些建议大多聚焦于树立准初学槛和长远监管力度两方面。此前在2023年6月，四川省市集监督照料局在探究回复中默示，已就法律商酌公司关联问题向国度市集监管总局登记注册局呈报，建议尽快出台关联社会法律商酌服务机构的后续监管措施等范例性文献，明确行业主宰部门，厘清司法部门、市集监管部门职责范围。

2024年，广东省市集监督照料局在回复省两会代表委员中对于范例法律商酌服务行业探究建议时默示，将积极作念好法律商酌服务机构准入及后续监监责任情况。起始，将“法律商酌服务”纳入称呼限制，方针范围联合为“法律商酌（不包括讼师事务所业务）”，市集主体可自选。其次，实践“信用风险分类照料+”贤达监管，将广州企业分为“高、较高、中、低”四类信用风险等第，对应调遣抽查比例。终末，全面公示法律商酌服务机构信用信息，加强公示监管。

此外，自客岁5月《司法部与市集监管总局连合发起的法律商酌服务机构专题调研》发布之后，同庚6月，宇宙各地已接踵启动针对法律商酌服务类市集主体存在的杰出问题所开展的专项治理行动。

2024年6月13日，福州市政府官网发布《对于开展法律商酌服务类市集主体杰出问题专项治理的告示》称，决定全市开展法律商酌服务类市集主体专项治理，重心责罚方针不范例和弊端宣传问题。同庚6月25日，湖南省市集监督照料局等部门连合发书记示称，于6月至8月底在全省开展同类专项整治责任。同庚10月16日，郑州市司法局与市集监督照料局发书记示，开展整顿和范例法律商酌服务市集表率专项行动，重心查处无证执业、弊端宣传、答允案件成果、非法风险代理及非法相助等步履。

针对怎样加强法律商酌服务类机构的监管，郭学亮以为，应该加强立法与轨制开辟，明确监管主体，完善探究的法律法例。对法律商酌服务机构的称呼照料、弊端宣传、超范围方针等问题进行按期检查监督，限期阅兵，对情节严重的进行行政处罚或叮属刑事立案。

马腾军则默示，需要制定法律服务市集联合监管法，责罚市集监管无法可依的窘境。此外，还需要加强对弊端宣传、欠妥竞争的惩处力度。

于宁杰也建议，要树立准入轨制，对法律商酌服务公司的树立设定行政许可；明确司法行政部门的监管职能，长远行政机关协同监管，加强司法机关对法律服务的监督，对于坏心非法方针组成违警的，照章讲求犯科方针罪等处分；开展连合轨则，蚁合责罚杰出问题。

海蜂法务科技、解法平台独创东说念主范不然在经受南边周末采访时则默示，起始要承认法律商酌服务类机构存在的合感性；其次明确和范例从业机构、从业东说念主员的天赋要求，是否不错将法律商酌公司也纳入到司法部门的监管体系，也不错有一个专门针对提供基础法律服务的东说念主员的文凭和熟练；终末要明确限制业务范围，哪些业务应该转交由讼师服务开云体育，以及明确转交的经过范例。